Laihialaisvaltuutettu moitti puheenjohtajaa kesken valtuuston kokouksen – Kuntaliiton juristilta selvä näkemys hyvästä kokouskäytännöstä

Jarno Ranta

Laihian kunnanvaltuustossa maanantaina käyty kunnallisverokeskustelu on herättänyt kysymyksiä. Jo kokouksen aikana vasemmistoliiton valtuutettu Raimo O. Kinnari väitti, että kunnanvaltuuston puheenjohtaja Antti Tuomela (kok.) teki etikettivirheen, kun hän esitteli veronkorotusasian.

– Mun mielestä viranhaltijan olisi pitänyt esitellä veronkorotus. Sä johdattelit keskustelua tällä puheenvuorollasi valitettavasti. Se ei kuulu puheenjohtajan tehtäviin vaan puheenvuorojen jakaminen on yksi tärkein asia.

Tuomela totesi, että kunnanhallitus ehdottaa Laihian tuloveroprosentiksi 10,6 ja sanoi, että keskustelu alkaa. Tämän jälkeen Tuomela pyysi kunnanhallituksen puheenjohtaja Teemu Knuuttia (kesk.) alustamaan kunnanhallituksen esitystä. Knuutti kertoi kunnanhallituksen käsitelleen asiaa 26. lokakuuta ja äänestyksen jälkeen äänin 6–4 ehdottaneen kunnanvaltuustolle esittelijän ehdotuksen mukaisesti tuloveroprosentin nostoa 10,6:een.

Tämän jälkeen Tuomela kuvaili äänestyksen olleen tiukka ja arvioi, että myös kunnanvaltuustossa äänestetään. Hän kuitenkin totesi, ettei valtuuston puheenjohtajana tee itse tätä esitystä.

– Tähän alkuun voisin lyhyesti oman mielipiteeni kertoa. Arvoisa valtuusto, hyvät valtuutetut. Laihian taloudellinen tilanne on vakava, eikä vaikeita päätöksiä voida välttää. Itse en kuitenkaan pidä näin mittavaa kunnallisveron korotusta oikeana ratkaisuna, Tuomela muun muassa sanoi ennen varsinaisen verokäsittelyn alkua.

Tuomela myös sanoi, että moni kuntalainen oli ottanut häneen yhteyttä ennen kokousta. Lisäksi Tuomela antoi esimerkkejä, minkälainen rahallinen vaikutus kunnallisveron nostamisella 9,6 prosentista 10,6 prosenttiin on palkansaajille ja eläkeläisille. Tuomela myös sanoi, että päättäjien pitää ensimmäisenä katsoa menopuoli, rakenteita ja omaisuutta sekä mitä on tehtävissä.

– Ja mun mielestä ensisijainen keino ei voi olla näitten uusien FCG:n lukujen valossa veronkorotus. Siksi mä en kannata tätä esitystä. Kiitos.

FCG on kuntatalouden selvityksen Laihian kunnalle tehnyt konsulttiyhtiö.

Puheenvuoronsa jälkeen Tuomela alkoi jakaa puheenvuoroja.

Lopulta kunnanvaltuusto päätti äänin 14–13 korottaa kunnallisveroprosenttia ensi vuodelle 10,6:een.

Kinnarin lisäksi osa kuntalaisista on kysynyt, saako valtuuston puheenjohtaja yrittää johdatella valtuustoa.

Kyrönmaa-lehti kysyi asiaa Kuntaliitolta sähköpostitse keskiviikkona.

Kuntaliiton lakiyksikön juristi ja tiiminvetäjä Kirsi Lamberg toteaa vastauksessaan, ettei Kuntaliitto arvioi oikeudellisesti yksittäisen kunnan toimintaa.

– Yleisesti voin kuitenkin todeta, että hyvään kokouskäytäntöön kuuluu, että puheenjohtaja ei yleensä ota kantaa heti käsittelyn alussa. Silloin toimielimen jäsenet pääsevät käsittelemään asiaa ja käyttämään puheenvuoronsa ilman, että puheenjohtaja tai muut läsnäolijat ohjaavat keskustelua liikaa.

– Kyse on hyvästä kokousjärjestyksestä ja päätöksentekokulttuurista, ei oikeudellisesta velvoitteesta, joka aiheuttaisi päätökseen menettelyvirheen.